吕布按照三三制的原则，设定了九原县新军最底层的武装势力架构，即一个排三个班，设排长一人，副排长一人，一个连三个排，设连长一人，副连长一人，一个营三个连，设营长一人，副营长一人，一个班10人，设班长一人，副班长一人，每一个士卒都有相应的排列顺序。安全局和特战队则设置为单独的序列，人员和编制则根据实际情况的需要，随时作出必要的调整。

班、排长是九原县新军行政级别最低的干部，随时都可以晋级升职成为更高级别的指挥员。部队基层的所有干部都是从班长、排长做起，班、排长是最基层的指挥军官，必须由相应战场历练的士卒担任，没有实际战场或参与过实战战斗经验的则没有资格担任，唯参与实战有应对履历的且表现突出的，优先选任为基层指挥员，也就是班排长。

之所以在每一个战斗单位设定正副指挥员各一人，也是为了明确战场指挥员的职责，假如以班为战斗单位，如果班长殉职，则由副班长接替指挥职责，正副指挥员都殉职，则按照序列递补为指挥员，避免无谓的扯皮和推诿责任。

鉴于九原县新军目前的规模数量有限，暂设定为三个营，由李肃和张杨分别担任二营长和三营长，吕布则担任总司令兼任一营长，以及安全局局长及特战队队长。待士卒兵员增加到一定的数量和规模再另行调整。

除了必要的军事体能和武器准备训练，吕布也安排了所有的新军士卒们，各自负责一块自己的土地，予以开垦、耕作和播种培植农作物和养殖畜牧品种，并拿出一定的土豆、红薯和玉米培植种苗，要知道这几种农作物是最耐旱，产量也是最为高产的无可替代的品种，不但可以供应粮食的不足，也可以作为饲料，从而养殖更多的鸡、鸭、鹅、猪，牛，羊等牲畜，提供肉类和蛋白质的供应。

为了让九原县的整体实力在最短的时间内得到提升，让九原县民众的生活更加的安定，吕布也不得不暂时改变了自己的统兵方式，借鉴了明太祖朱元璋曾经的屯田卫所养兵制度，当部队不需要打仗的时期，都要在必要的训练之余，开垦荒地种植一定的作物。毕竟此时还是东汉末年，小农经济非常普遍，只有农业的相对稳定，才能让九原地区的各项发展更加顺利。

吕布也反复思考过，目前来说用这样方式来管理军队，能够最有效地减轻对平民的压力，毕竟，羊毛出在羊身上，哪朝哪代的养兵和战争开销，都是最终摊派到普通民众头上，尤其是九原县目前的人口数量相对比较少。所以，要走出一

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